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      《關于促進服務貿易創新發展的實施方案》政策解讀
      2019年-09月-02日   文章來源:
        20195月,吉林省人民政府辦公廳出臺了《關于促進服務貿易創新發展的實施方案》以下簡稱《實施方案》)?,F圍繞起草《實施方案》的背景、過程和主要內容做如下解讀說明:

        一、起草背景

        近年來,我省服務貿易發展較快, 貿易規模持續擴大,結構不斷優化,企業競爭力日益增強,服務貿易占對外貿易的比重逐漸上升。2018510日,景俊海省長在《每日政務要情——我省服務貿易實現快速增長》中批示:“請進一步加強服務貿易促進工作,這是我省新的經濟增長點,要出臺有力政策予以推動”。根據省領導,結合我省實際,我廳積極組織做好文件起草工作。

        二、起草過程

        經征求省工信廳等22部門和單位意見并溝通達成一致。修改完善后的《實施方案》通過了公眾參與、專家論證、風險評估和省政府決策咨詢委員會審核。經省商務廳黨組會集體研究,并通過廳法規處合法性初審后,送省司法廳進行了合法性審查。

        、主要內容

        實施方案》聚焦我省服務貿易創新發展,立足省內優勢產業和特色領域,從服務貿易種提供方式出發,對促進跨境交付、商業存在、境外消費和自然人流動等分別提出著實舉措,并強化了保障措施,共包括個部分27項重點工作。

        第一部分提出要夯實產業基礎,提高跨境交付貿易發展水平。重點推進智能網聯汽車研發國際合作、“吉林一號”衛星國際化運營等項目,提高工業互聯網、文化創意、跨境運輸、大數據技術、工程設計等服務發展水平。

        第二部分提出要促進開放合作,擴大跨境服務貿易規模。著力加快紅旗服務、中車長客服務、中醫藥服務和生物識別技術等國際化布局,建設好東北亞區域檢驗檢測中心和國際金融集聚中心。

        第三部分提出要發揮特色優勢,拓展跨境消費貿易領域。重點擴大生態旅游、冰雪運動、康養服務、會展、教育培訓等入境消費,促進出境消費不斷升級。

        第四部分提出要加強人員交流,帶動跨境流動深層次發展。著力引進海外高技術人才、國際商務人才以及海外優質勞動力,鼓勵省內人才開展國際交流。

        第五部分提出要改善營商環境,保障服務貿易高質量發展。重點要健全服務貿易統籌協調工作機制、加大財稅政策支持力度、優化服務貿易發展法治環境和鼓勵發展服務貿易新業態新模式。

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